“REVITALIZACIJA ZAJEDNICE KROZ DEMOKRATSKO DELOVANJE”

“Community Revitalization Through Democratic Action”

 USAID je otpoceo petogodisnji program za podrsku demokratiji, obnavljanju zajednice i infrastrukture, ekonomski razvoj i zastitu zivotne sredine na teritoriji Savezne Republike Jugoslavije. Ovaj program ce se realizovati pod nazivom “Revitalizacija zajednice kroz demokratsko delovanje – Community Revitalization Through Democratic Action (CRDA)”. Kroz ovaj program, zajednice ce formirati lokalne odbore i organizacije da bi odredile prioritetne programe u oblasti infrastrukture, zdravstva, socijalne zastite i drugih oblasti. Projekat ce obuhvatiti komponente za pomoc biznisu, trgovini, ekonomskom razvoju, a prioriteti iz ovih oblasti bice odredjivani na lokalnom nivou.

Na teritoriji Zapadne Srbije ( Od Sida na jugu Vojvodine do Uzica i Lucana na jugozapadu Srbije) partner USAID-a je IRD ( International Relief and Development – Organizacija za medjunarodnu pomoc i razvoj). IRD je na ovom terenu prisutan od novembra 2000.g., kroz implementaciju ALTNET programa ( distribucija humanitarne pomoci). Pored toga sto je partner IRD-a na realizaciji ALTNET programa, Odbor za ljudska prava Valjevo ucestvuje u realizaciji programa “Revitalizacija zajednice kroz demokratsko delovanje – Community Revitalization Through Democratic Action (CRDA)”.

  II FAZA CRDA PROGRAMA- PROGRAM JAVNIH RADOVA
U ovom programu Odbor ucestvuje kao Lokalni partner i kao pruzalac konsalting usluga.

PROJEKAT  JAVNIH RADOVA

    Specifičnosti PJR:

• Najviše jedan PJR po zajednici godišnje
• Aktivnosti PJR moraju se završiti u roku od 60 dana
• PJR mora imati pismenu saglasnost komisije CRDA zajednice
• Za svaki PJR, IRD, ne računajući iznos naknade za administrativne troškove  LP, dodeljuje ukupno 3.500,oo USD

§                     Maximum 1.000 USD za nabavku materijala

§                     Minimum 2.500 USD za plaćanje radne snage

• Naknada za rad isplaćuje se u iznosu od 10,oo USD po osobi dnevno, uključujući sve poreze i dažbine, i to za najmanje 10 angažovanih osoba dnevno. Isplate vrši LP jedanput sedmično.
• Zajednica je obavezna da na ime sopstvenog učešća unese najmanje 875,oo USD u vidu kupljenog ili poklonjenog materijala
• PJR se ne može sprovoditi ako od njega  stiče materijalnu ili finansijsku korist bilo koje fizičko ili pravno lice
• Korist odnosno poboljšanje nastalo kao rezultat PJR mora biti jasno vidljivo po završetku radova.

  Vrste JR:

Vrste radova predviđenih ovim programom jesu prvenstveno fizički radovi u cilju ulepšavanja, poboljšanja CRDA zajednice u celini. Komisije zajednice obavezne su da u  saradnji sa LP, utvrde vrstu javnih radova, svaka za svoju zajednicu. Primeri prihvatljivih PJR:

• Čišćenje i ulepšavanje bankina i trotoara, parkova i drugih javnih površina, potkresivanje i raskrčivanje žbunja, uklanjanje otpadaka, sadnja drveća i zelenila, čišćenje rečnih korita, opravka fontana i igrališta, farbarski radovi i manje opravke.
• Manje opravke javnih ili opštinskih zgrada i objekata.
• Čišćenje drenažnih ili irigacionih kanala.

• Izgradnja nasipa, odbrana od poplava
• Raščišćavanje i manje opravke seoskih puteva.
• Čišćenje, uređenje i popravke trgova i tržnica
• Popravke školskih dvorišta i zgrada.

Primeri neprihvatljivih aktivnosti:

• Aktivnosti koje se ne mogu završiti u roku od 60 dana
• Aktivnosti na kojima se ne može radno angažovati minimum 10 osoba dnevno.
• Aktivnosti koje su deo tekućeg projekta izgradnje ipoboljšanja infrastructure.
• Aktivnost od koje ima koristi mali deo zajednice i/ili pojedinac, fizičko ili pravno lice.
• Aktivnost sponzorisanja ili organizovanja javnih dešavanja kao što su politički skupovi, sajmovi, kulturni programi i sl.
• Popravke crkvi, policijskih stanica i prostorija političkih ustanova
• Bilo koja aktivnost koja nema saglasnost komisije CRDA zajednice.

      Učešće zajednice u troškovima projekta:

Svaka zajednica obavezna je da iznosu donacije IRD od 3.500 USD doda najmanje 25% sopstvenog učešća (25% od 3.500 iznosi 875 USD). U obrascu prijave za PJR predviđena je rubrika u kojoj zajednica navodi šta i kada unosi u projekat kao sopstveno učešće. Učešće zajednice mora biti dokumentovano odgovarajućim priznanicama i drugim dokazima o načinu, vrsti i vrednosti uloga zajednice. Primeri učešća zajednice:

§         Članovi zajednice ulažu novac za kupovinu materijala (farbe, cementa, građe, alata i sl) za PJR. Dokazuje se računima / priznanicama.

§         Kupovina goriva za doniranu ili iznajmljenu opremu

§         Lokalni preduzetnici ili firme poklanjaju materijal za PJR. Dokazuje se (pro forma) fakturom izdatom od strane poklonodavca

§         Opština ili MZ dodeljuju finansijska sredstva ili poklanjaju materijal za PJR. Dokaz: dopis od strane SO/MZ u kome se naznačuju vrsta i vrednost poklonjenog materijala

§         Stavljanje na raspolaganje mehanizacije i opreme (kamion, traktor i sl) na određeno vreme za izvođenje PJR. Dokaz: dopis u kome se taksativno navodi koja je oprema/mehanizacija korišćena, koliko vremena i koja je prosečna cena za iznajmljivanje te opreme.

Primeri neprihvatljivog učešća zajednice:

• Plate (kvalifikovani rad prihvataće se samo od slučaja do slučaja)
• Građevinsko zemljište
• Zemljište
• Tehnička dokumentacija
• Plaćanje komunalija, najma, zakonskih dažbina i sl.
• Hrana i smeštaj

Odbor za ljudska prava Valjevo, kao lokalni partner, bio je odgovoran za implementaciju CRDA programa u 8 opstina Zapadne Srbije (Valjevo, Mionica, Ub, Lajkovac, Koceljeva, Osecina, Krupanj I Ljubovija). Na podrucju ovih opstina formirano je 28 zajednica, od kojih je 20 zajednica iz 4 opstine ispunilo kriterijume donatora,  to su seldece opstine i zejednice:

  SO VALJEVO

  SO UB

  SO MIONICA

  SO KRUPANJ

  Vrednost donacije za realizaciju projekata u prvoj fazi CRDA programa je 400000 $.

Na implementaciji ovog programa IRD i Odbor za ljudska prava Valjevo imali su veliku pomoc organa lokalnih samouprava i nadleznih sluzbi, ali prevashodno zelimo da istaknemo izrazitu kooperativnost samih gradjana zajednica. Odbor za ljudska prava Valjevo zeli da se zahvali svim znanim i neznanim pojedincima koji su svojim licnim angazovanjem doprineli da se ovaj program uspesno i kvalitetno realizuje.

TRAJANJE PROGRAMA od 01.10.2002- 31.01.2002

  DONATORI